
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建工作的決策部署,幫助全市受災(zāi)企業(yè)和群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活,盡最大努力減少災(zāi)情對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成的影響,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),8月7日,市委市政府從信貸投放、財稅支持、保險理賠、就業(yè)援助和社會保障、災(zāi)后重建項(xiàng)目、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、受災(zāi)群眾安置保障7個方面出臺支持災(zāi)后恢復(fù)重建20條措施。
01
加大信貸投放力度
通過適度降低貸款利率、延期還本付息、擴(kuò)大信用貸款和中長期貸款、減免服務(wù)收費(fèi)等方式,降低受災(zāi)企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)戶綜合融資成本。扎實(shí)做好脫貧人口小額信貸工作。大力發(fā)展防返貧類保障保險,鼓勵各種對受災(zāi)脫貧人口開展預(yù)付賠款,推動政府擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對受災(zāi)小微企業(yè)、個體工商戶的融資增信支持力度。
02
加大財稅支持力度
對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房且受災(zāi)情影響1個月以上不能正常經(jīng)營的中小微企業(yè)和個體工商戶減免房租。對因?yàn)?zāi)損毀的房產(chǎn)土地,符合有關(guān)政策規(guī)定的免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。因?yàn)?zāi)不能按期辦理納稅申報的市場主體可提出延期申請,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),在核準(zhǔn)的期限內(nèi)辦理;因?yàn)?zāi)不能按期繳納稅款的,經(jīng)省級稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可延期繳納稅款。
03
加大保險理賠力度
實(shí)行無差別免費(fèi)救援,開展免現(xiàn)場查勘、免氣象證明、免費(fèi)救援、定損直賠到店“三免一直”服務(wù)。提高理賠效率。在報案量集中的社區(qū)、小區(qū)設(shè)置理賠點(diǎn),開設(shè)水淹全損車直賠通道。對因?yàn)?zāi)受傷人員,取消定點(diǎn)醫(yī)院限制,降低理賠起付線,實(shí)行一站式結(jié)算。各保險機(jī)構(gòu)應(yīng)參照統(tǒng)一定損標(biāo)準(zhǔn),加快定損速度,實(shí)行車險小額案件極速賠付、同一維修站打包協(xié)商定損、高損失等級車輛推定全損等措施。優(yōu)先農(nóng)險理賠。
04
加大就業(yè)援助和社會保障力度
開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位。將災(zāi)后重建中的衛(wèi)生防疫、廢墟清理崗位納入鄉(xiāng)村公益性崗位安置范圍,安置因?yàn)?zāi)有返貧風(fēng)險的脫貧人口就業(yè),并按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼。穩(wěn)定受災(zāi)地區(qū)企業(yè)勞動關(guān)系。支持受災(zāi)情影響的企業(yè)在與職工協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,采取協(xié)商薪酬、輪崗輪休、縮短工時、脫崗培訓(xùn)等方式穩(wěn)定勞動關(guān)系,盡量不裁員或少裁員,符合條件的企業(yè),可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。建立“受災(zāi)企業(yè)缺工清單”,實(shí)施重點(diǎn)幫扶。支持區(qū)域相近、行業(yè)關(guān)聯(lián)、工種匹配的企業(yè)開展用工余缺調(diào)劑,幫助受災(zāi)員工依法依規(guī)、就近就地調(diào)配。支持受災(zāi)企業(yè)開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)。企業(yè)新錄用人員參加崗前集中培訓(xùn) 24個學(xué)時以上的,給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。轉(zhuǎn)崗人員完成培訓(xùn)學(xué)時且取得培訓(xùn)合格證書后,給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。企業(yè)職工參加與本人崗位職業(yè)(工種)相同或相近專業(yè)脫產(chǎn)培訓(xùn),集中時間在24個學(xué)時以上、且取得培訓(xùn)合格證書的,給予企業(yè)一次性培訓(xùn)補(bǔ)貼。完成培訓(xùn)學(xué)時且取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度。延緩繳納社會保險費(fèi)。繼續(xù)落實(shí)降低企業(yè)職工養(yǎng)老保險費(fèi)率政策,延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)、工傷保險費(fèi)率政策。
05
加大災(zāi)后重建項(xiàng)目支持力度
建立災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目審批“綠色通道”。簡化災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目前期工作,對總投資1000萬元以下的項(xiàng)目,只審批項(xiàng)目可行性研究報告,其中點(diǎn)多面廣的同類項(xiàng)目可以合并審批項(xiàng)目可行性研究報告。對不改變規(guī)模、不改變原線路走向、不新增用地、不爭取上級補(bǔ)助資金的水毀水利、交通類修復(fù)項(xiàng)目,可直接開展施工圖設(shè)計(jì)審查。積極爭取中央和省級各類救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建資金??茖W(xué)安排災(zāi)后重建項(xiàng)目選址,及時提供搶險救災(zāi)生產(chǎn)生活用地。加大用地計(jì)劃指標(biāo)調(diào)劑力度,多途徑保障災(zāi)后重建用地指標(biāo)。優(yōu)先保障防汛搶險及災(zāi)后重建項(xiàng)目所需用地計(jì)劃指標(biāo)。實(shí)施特殊的供地政策。對已出讓的工業(yè)用地或其他經(jīng)營性項(xiàng)目用地,企業(yè)因?yàn)?zāi)情影響不能按期繳納土地價款的,經(jīng)出讓人同意后,可適當(dāng)延長繳款期限,免收相應(yīng)的利息和滯納金。
06
加大恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持力度
加強(qiáng)種子、農(nóng)機(jī)、化肥、農(nóng)獸藥、飼料飼草、消毒劑及消毒器械、疫苗等生產(chǎn)資料調(diào)度,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好搶種、補(bǔ)種、改種工作,對需補(bǔ)種、改種的受災(zāi)農(nóng)田,由縣級以下政府統(tǒng)一采購種子,按照每畝農(nóng)田所需的種子免費(fèi)發(fā)放到實(shí)際種植戶;自行補(bǔ)種的,對其購買的糧食作物和蔬菜作物種子給予補(bǔ)助。做好畜禽無害化處理工作,對承擔(dān)無害化處理的主體和未參保、因洪澇災(zāi)害死亡畜禽的養(yǎng)殖戶給予適當(dāng)財政補(bǔ)助。
07
加大受災(zāi)群眾安置保障力度
堅(jiān)持“宜散不宜聚”原則,鼓勵引導(dǎo)群眾分散性安置,市民政、應(yīng)急管理部門按照職責(zé)加強(qiáng)對縣(市、區(qū))臨時生活補(bǔ)助資金發(fā)放政策的指導(dǎo)。落實(shí)蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償方案,合理確定受災(zāi)范圍、受災(zāi)損失等,按照標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)轿?。?qiáng)化災(zāi)區(qū)肉、蛋、奶、蔬菜等應(yīng)急供應(yīng),建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”,對農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、大型商超給予適當(dāng)財政補(bǔ)貼。強(qiáng)化重要民生商品等價格監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬物價等行為,維護(hù)正常市場秩序。堅(jiān)持“凡困必幫、有難必救”原則,對受災(zāi)群眾基本生活存在較大困難的,直接實(shí)施臨時救助。聚焦因洪澇災(zāi)害造成較大影響的脫貧地區(qū)、脫貧群眾、監(jiān)測對象和農(nóng)戶,精準(zhǔn)落實(shí)幫扶責(zé)任、幫扶措施,防止因?yàn)?zāi)返貧致貧。
相信在領(lǐng)導(dǎo)的努力下
我們一定可以度過難關(guān)
今年經(jīng)歷了太多的災(zāi)難
祈愿人們平安!
“大河南” 加油!

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